相较于陈平跟张良，萧何对内政方面更精通跟熟练，很轻易的洞悉到了其中的关键，互市，本质上是相互的，但大秦地大物博，中原若是真的论起来，是更需要草原的马的，只不过大秦偏偏并不怎么缺马。

倒也不是不缺。

只是大秦对养马很擅长。

大秦立足关中的秦非子就以养马而擅长。

后续几代君主，也或多或少靠‘驱车’或者给周王室送好马，给自己积攒下的基业，因而养马这门手艺大秦皇室是很看重的。

这就导致大秦对马的需求量并没那么高。

大秦对匈奴索取更多的是牛羊等肉类，这就导致匈奴掉入到历史上管仲针对小国的那般算计，只不过匈奴人反应过来太迟了。

仅仅是通过商贸，其实是达不到效果的。

其中的关键是长城。

在某种方面，这时的长城不再是军事设施，而是更接近一种贸易壁垒，大秦通过长城，将中原跟匈奴的贸易线路跟交易节点死死的控制着，让匈奴没办法讨价还价。

这只是其中之一。

大秦跟匈奴互通商贸，还有一点很关键。

参与之中是有商贾的。

而且是大商。

这些大商贾跟过去不一样，这是背地朝廷控制的，而这些人深谙经商之道，所以对于边地可能串通匈奴的小商贩进行了围剿，继而保障了贸易的主动权，死死被抓在了大秦手中，而通过早期的高价，也逼死了那些小商贾。

从而形成了‘皇商’的一家独大。

店大欺客。

从始至终，大秦跟匈奴的商贸，主动权都牢牢被抓在大秦这边，匈奴根本不能反制，大秦可以不换匈奴的牛羊马，但匈奴却难以承受没有茶叶、盐巴、丝绸之物。

如此一来。

‘逼反’匈奴，也是大秦可操纵的。

想到这。

萧何面露一抹骇然。

他已察觉到了一些不对劲。

如果真是朝廷在逼着匈奴‘反抗’，继而导致了这场南下劫掠，那是否也意味着韩信的北上，也是在朝堂的预谋之中？

就是为了扶持韩信‘上位’。

继而打压关中集团？

“萧兄，你看出了什么吗？”陈平见萧何面色惊变，也不由好奇发问。

萧何收回心神。

他擦了擦额头汗渍，镇定道：“只是想到了一些不同寻常的事，让陈兄见笑了。”

只是说着这话时，他的眼睛却不由自主看向了张良。

他有种预感。

张良一定也察觉到了。

不然不会一来就打探北疆的消息。

在萧何看向张良的时候，张良也看向了萧何，两人互相对视，张良面带浅笑，对萧何露出了一抹善意的笑容，以及一抹难以言喻的欣赏。

见状。

萧何立即明白过来。

他拱手道：“张良兄，一早便看出了？”

张良摇头，淡淡道：“没有，不过后面渐渐看清了。”

“这是一场局，一场很早就布下，一场刻意针对匈奴，一场最近才引动，就为了改变目下大势的局。”

“对我们而言，北疆的情况，其实不重要。”

“重要的是改制！”

陈平蹙眉。

他看得出来，从这段时间的这些文书中，萧何看出了一些自己没有看到的东西，而从张良的话语里，他更是敏锐的听出了暗藏阴谋的味道。

而且还算计了很久很深。

只是他还没看明。

萧何微微点头，再度朝张良一礼，沉声道：“张良兄，萧何受教了。”

张良摇头，淡淡道：“我受不了你一拜。”

“我同样是后知后觉，只不过比你们稍微早点，因而的确会比你们考虑的更远一点，不过，改制的方向跟关键，并不在我们手中，而是在那位府主手中。”

闻言。

萧何心神一凛。

他深深的看了一眼张良，看得出张良并非在说假，那是否意味着，改制府的那位府主，其实很早就看穿了此事，所以才能风雨不动安如山，静等着‘优势在我’？！

但这未免太惊人了。

陈平站定。

他的目光在张良跟萧何身上来回扫视，心中已然是越发好奇起来，因为他能够很明确的知晓，两人实则在谈论一件很不同寻常的事，只是他进不去。

这让陈平颇感郁闷。

他自诩自己才智不孰，虽然当年的确为张良压制，但也没到如今这么分明，而萧何一个管理内政的人，没道理比自己还反应的快。

他定下心神，再度看起了案上竹简。

势要看出一些蹊跷。

改制府的其他人，此刻也一头雾水，完全不知所云，只知道两人似乎在谈论一个很复杂又很重要的事，互相对视几眼，也跟陈平一般